为鼓励和支持灵活就业的就业困难人员实现稳定就业，近年来，镇江市出台相关政策，对持有《就业失业登记证》，曾经参加失业保险并按照规定及时足额缴纳养老保险费的市直、京口、润州、镇江新区所属企业的城镇失业职工和就业困难人员，给予一定数额的社会保险补贴。
按照2013年最低缴费基数标准，镇江市推行先缴后补做法，补贴资金委托银行代发，实现了社会化发放。截至目前，市区共为5105名灵活就业人员办理社保补贴1057.3万元。为最大限度释放灵活就业人员社保补贴这一政策的惠民效应，先后两次对补贴期限进行了延长。目前，灵活就业社会保险补贴的期限最长不超过4年，距法定退休年龄不足1年可再次申请不超过一年的社保补贴;距法定退休年龄不足5年的灵活就业人员(从享受补贴之日起计算)，社会保险补贴期限可直接延长至退休。通过发放社保补贴，有效解除了灵活就业人员无力接续社会保险的后顾之忧，提高了他们参保续保的积极性。