我国“延迟退休方案”正在研究 至少5年后实施

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人社部称延迟退休政策仍在研究,会适时征求意见,延迟退休政策出台至少5年后实施,具体下面跟本站小编来了解一下!

我国“延迟退休方案”正在研究 至少5年后实施

据中国之声《全国新闻联播》报道,根据新华社整理的2016年中央部委民生工作清单,“延迟退休方案”已被列入今年的工作重点。人社部表示,延迟退休的政策目前仍在研究中,会适时向社会征求意见。

实施“延迟退休年龄”的政策,是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表,该方案将在今年向公众征求意见,2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示,目前方案仍在抓紧制定中。需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口,预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因素。目前,我们正在对这些因素进行综合分析和考虑,会适时向社会公开征求意见。

目前我国退休年龄标准,是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今,人均预期寿命已超过73岁,养老保险的赡养比也下降到了3:1。“延迟退休”,是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为,上海一个女性能活到85岁,如果55岁退休,后面要领30年养老金。如果不改革,在很大程度上必然要“啃小”,增加下一代人的负担,这从代际公平上说不太好。

人社部部长尹蔚民表示,延迟退休政策最根本的原则,是“小步慢走,渐进到位”,为了给公众做好心理准备的时间,政策出台后至少五年,才会渐进式实施。去年年底,社科院所发布的《人口与劳动绿皮书》中则建议,从2018年开始实施延迟退休,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁。社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,我们并不是一下子把退休年龄延迟到希望的点上,而是分年,不断的,一年比如延迟几个月。使得每个退休的或是还在工作的人,影响都不是很明显。这样经过十年二十年,甚至三十年,我们才达到希望的目标。

拓展

评论:莫再让提前退休乱象削弱延退认同

延迟退休在即,部分财政供养人员、国企职工却不合理地提前退休,这会增加民众的`相对受损感,也反噬延退效果。

据报道,人社部已多次证实延迟退休政策将推行,但在延退政策出台前,发改委等部门的调研结果并不理想。据发改委就业和收入分配改革司人士透露, 在有的地方特别是地市一级,出现了退休年龄54岁现象,有地方政府还鼓励提前退休,部分国企则出现了退休后退休金比退休前收入还高的情况。

自延迟退休被提上日程以来,“如何渐进”“谁先延退”等问题就备受舆论关注。此前有消息称“延迟退休公职人员将先行”,这遭到人社部方面否认, 却也能说明社会对退休政策公平度的敏感。在此背景下,部分财政供养人员、国企职工能逆其势而行地提前退休,难免刺激到要被“延退”的广大人群,削弱乃至透 支公众对延迟退休的认同感。

毕竟,弥补养老金缺口、冲抵逐渐减少的人口红利,被普遍认为是延迟退休的两个重要意图。而某些公职人员却能“先天下之忧而乐”,未到法定退休年龄离岗或提前退休,这不仅造成人力浪费,社保缴费年限压减的同时提前领取养老金,还会扩大养老基金收支缺口。

公职人员、国企职工提前退休的现象,说来并不罕见。2013年11月,河北黄骅市科级副科级干部提前离岗休养提高三级工资事件,就曾引发舆论哗 然。这非孤例,在有些地方的机关单位,所谓内退式“退二线”俨然成为惯例,甚至被塑造为体现“干部队伍年轻化”的“创新机制”。

今年初,还有媒体报道,养老金并轨还未落地时,有的地方机关单位人员担心并轨后退休待遇被拉低,扎堆申请提前退休。人社部社会保障研究所所长金维刚前不久则披露,当前“未老先退”问题特别突出,有的地区提前退休的人员占到当年退休人员的30%。

如果说,因特殊工种、相关工龄已满等法定情况提前退休无可厚非,那有些提前退休的情形则不合情理,哪怕其是借“腾位子”名义,或是作为机构人事 改革的衍生物。遗憾的是,有些地方、部门仍沿袭着鼓励提前退休,甚至给先退者工资级别俱涨的“土政策”;有些国企,也是退休前后收入倒挂,再加上很多人工 资涨幅还跑不过退休金年增长幅度,也形成了对“提前退休”的负向激励。

可以想见,若任由这类提前退休横行,必然会造成缴费在职人员数量减少,转移给普通民众的养老金支出压力也会加码。到头来,作为延退政策推行相对受损者的公众,不满情绪会在“两重天”际遇中累积,延退给养老基金“开源”的作用亦会遭反噬。

要避免这番乱象,显然要严格规范公职人员等提前退休规则,要坚决清理鼓励提前离岗多拿钱的“土政策”,实现提前退休须“依法”;劳动监察部门等 则应严格执行提前退休的审批监管,加强违规筛查,机关单位改革精简下来的人,也不妨先内部消化,而非一“退”了之。还有,要把对退休前后待遇倒挂的扭转 “落子”在薪酬体系和养老金并轨改革的框架下,实现退休待遇与缴费基数年限的正向挂钩。

提前退休乱象不是个小事,而今延迟退休在即,更要管束住这些乱象,以避免其在要养老基金亟须填坑之时继续“挖坑”。