山西省人社厅近日发布2017年企业工资指导线，其中，2017年山西省企业货币工资增长基准线为8%，增长上线为12%，增长下线为4%。
山西省人社厅表示，经济效益增长较快、工资支付能力较强的企业可在基准线和上线区间内安排工资增长;生产经营正常、经济效益增长的企业，应围绕基准线安排工资增长，垄断企业工资增长幅度原则上不得突破基准线;经济效益和支付能力一般的企业可按下线安排工资增长。
据了解，企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标，向社会发布的年度工资增长水平的建议，并不具有强制约束力，但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据。
随着山西省企业工资指导线的出炉，据中新网记者不完全统计，今年以来已有山西、山东、内蒙古等地区公布了2017年企业工资指导线。
具体来看，山东工资增长基准线为7.5%，上线为12%，下线为3%;内蒙古基准线为8.0%，预警线为12.0%，下线为2.0%。
工资指导线下降并非工资负增长
中新网记者梳理发现，与2016年相比，山西的基准线、上线均有所上调，而山东、内蒙古的企业工资指导线多为持平或下调。
在基准线方面，山东由8%降为7.5%，下调0.5个百分点;山西由7%上调至8%;内蒙古由8.5%降为8.0%。
在上线方面，山东由13%降为12%，下调1个百分点;山西由11%上调至12%;内蒙古从13.5%降为12.0%。
在下线方面，山东、山西下线与2016年持平;内蒙古下线从3%降为2.0%。
一些地区企业工资指导线下降，是否意味着工资进入负增长?对此，山东省人社厅相关负责人表示，工资指导线制度的重点在于引导企业建立职工工资正常增长机制。下调指导线，只能说明工资涨幅较以往有所减少。也就是说，只要三条指导线——基准线、下线、上线都不是负数，就意味着政府指导的职工工资增幅都是呈上涨趋势的。
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昨日，省人社厅发布今年全省企业工资指导线：企业货币工资增长基准线为8%，增长上线为12%，增长下线为4%。也就是说，垄断企业工资增长幅度，原则上不得突破基准线。而经济效益和支付能力一般的企业，可按下线安排工资增长。
限制垄断企业工资过快增长
该工资指导线适用于我省境内的所有城镇企业在岗职工工资分配，执行时间为2017年1月1日至12月31日。
全省各地将根据我省今年的企业工资调控目标，指导各类企业结合本单位生产经营和经济效益状况，通过工资集体协商，制定工资指导线实施方案，合理安排职工工资增长。
对于经济效益增长较快、工资支付能力较强的企业，可在基准线和上线区间内安排工资增长。其中，工资支付能力较强的竞争性企业工资增长，可高于经济效益的增长，但不得突破当年企业工资指导线上线。
对于生产经营正常、经济效益增长的企业，应围绕基准线安排工资增长。垄断企业工资增长幅度，原则上不得突破基准线。
经济效益和支付能力一般的企业，可按下线安排工资增长。
企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线范围安排职工工资增长的'，可低于工资指导线下线(含零增长或负增长)确定工资水平，但要依法经过必要的民主程序协商确定，且企业支付给在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资，不得低于当地最低工资标准。
领导薪酬与职工工资“挂钩”
按照相关规定，职工工资增长状况将作为国有及国有控股企业经营者业绩考核的基本内容。职工平均工资不增长的，企业经营者及领导班子成员薪酬不能增长。职工工资增幅没有达到指导线要求的，企业经营者及领导班子成员薪酬要按同比例扣减。企业职工平均工资低于本企业上年度或低于本省同行业平均工资水平的，同比例下浮企业领导人员年基薪。
对经济效益较好，但职工工资增长未达到指导线下线的企业，相关部门将向其提出警示。对工资水平明显偏低、分配关系严重失衡、职工反映强烈的，将对其信用进行严格监控，并严肃查处。
员工不满可提增长诉求
如果员工不满企业工资增长安排情况，可向工会组织提出自己的工资增长诉求，要求工会主动与企业管理方进行集体协商。如果企业没有工会，职工可向企业所在县区的工会组织寻求帮助，通过与企业管理方开展集体协商实现职工工资的合理适度增长。
从2012年开始，企业工资指导线实施方案备案已列入各级劳动保障监察年审及检查范围。中央驻晋企业、省属企业、外商投资企业应于2017年7月底前，将企业制定的2017年工资指导线实施方案报省人社厅备案，并于2018年5月底前将本企业2017年工资指导线实施方案执行情况报送省人社厅，由省人社厅会同省财政厅对企业按照实施方案实际发放的工资薪金进行确认。