自2006年开始，大同市按照"一村一社区一名高校毕业生"的目标，面向社会公开招聘1485名大学生村干部。市委比照全额事业单位人员标准为大学生村干部足额准时发放工资、保障基本生活待遇，全程跟踪服务管理，实施先培训后上岗，并建立了一套乡村干部结对帮带、思想工作汇报、横向交流、定期考评、奖优罚劣等制度办法，保证大学生村干部在岗不虚度，积极有作为。根据这支分布散、文化程度高、有理想抱负的准基层干部队伍特点，市委拓宽视野，创造条件，营造氛围，助推他们扎根基层创业有为。于今年10月，在山西省率先出台 《大同市大学生村干部创业基金管理办法》，多渠道筹措创业基金。
按照 《管理办法》，为大学生村官在创业起步阶段及流动资金紧缺时提供专项资金支持，借款金额一般为1万元，免收利息，信誉度高、项目好的可以增加到2-3万元。全市大学生村官可以随时自主申请，经审批后获得借款，借款期限原则上为一年，到期确需延长的'，由借款人提前20天提出书面申请，可以延期，须专款专用。此举可有效化解大学生村官有创业想法而无动力催化、有创业项目而无资金支持的困惑。