本月中旬起，宁德市符合条件的高校毕业生自主创业可向兴业银行宁德分行及各支行申请创业担保贷款。单户最高不超过10万元，对合伙经营的可根据实际需要提高贷款额度，其贷款额度最高不超过30万元。
为加大对我市有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的高校毕业生提供资金支持，推进创业带动就业，5月29日，市人力资源和社会保障局、市财政局、兴业银行宁德分行共同签订了《宁德市高校毕业生创业担保贷款合作协议书》。市人社局、市财政局共同筹集4000万元资金，统一存储到兴业银行宁德分行，做为全市高校毕业生创业担保贷款和科技型小型微型企业担保贷款担保基金，专项作为符合政策规定条件的高校毕业生创业申请小额担保贷款和符合政策规定条件的科技型小型微型企业申请小额担保贷款提供担保，兴业银行提供贷款额度为担保基金的`5倍即2亿元，贷款利率为中国人民银行同期基准利率上浮20%。高校毕业生创业可申请创业担保贷款，单户最高不超过10万元;对合伙经营的可根据实际需要提高贷款额度，其贷款额度最高不超过30万元。符合贴息条件的可享受 10万元以内贷款贴息。符合规定条件的科技型小型微型企业最高贷款额度200万元，并按中国人民银行公布的同期贷款基准利率的50%贴息。
办理创业担保贷款的程序为：借款申请人如实填写《宁德市高校毕业生创业担保贷款申请表》，并将《申请表》提交工商注册地的人力资源和社会保障局。人力资源和社会保障局对申请人基本情况进行初审后签署意见推荐给兴业银行。借款人提交的申请材料包括借款申请人身份证(已婚还应提交结婚证、配偶身份证)、户口本复印件，征信查询授权书、贷款用途证明材料(如营业执照)等;保证人提供的材料包括保证人身份证、户口本复印件，征信查询授权书。兴业银行受理后，经独立贷前调查，贷款审查、审批，并在符合手续的情况下发放贷款。山区4个县未设兴业银行的，按就近原则，柘荣县由兴业银行福鼎支行办理，周宁县、寿宁县由兴业银行福安支行办理，屏南县由兴业银行古田支行办理。
领导高度重视量身定制政策
近年来，我市高校毕业生数量逐年攀升，但是行政机关事业单位每年能够接收高校毕业生的数量极其有限，就业形势不容乐观;农村大批劳动力外流，农村生产资料大量荒芜，正需要一批有文化、高素质的开发者;高校毕业生在创业过程中，面临着土地流转难、技术推广难、招入劳力难、资金筹措难等难题，急需政府帮助解决……
2013年初，书记廖小军在开展“四下基层、四解四促”驻村调研中发现这些问题后，决定把鼓励扶持高校毕业生自主创业作为民生领域改革的一个重要抓手，着力破除创业壁垒、完善扶持政策、降低创业门槛、激发创业热情，缓解高校毕业生的就业压力。市委多次召开会议专题研究部署，并于2013年6 月24日出台了《进一步扶持高校毕业生自主创业暂行办法》，从工商注册、税收减免、资金扶持、创业场所、指导服务等方面给予创业大学生以优惠政策。
在推动政策落实过程中，特别是在党的群众路线教育实践活动中，市委、市政府多次召开会议进行研究部署，市委主要领导多次深入一线开展专题调研。对在工作推进中存在的政策门槛过高、手续繁琐、政策执行难等问题，市委召开常委会，专题研究增强扶持政策科学性、合理性、可操作性的问题，先后组织开展了扶持政策落实情况专项督查和高校毕业生自主创业工作调研周活动，摸清实情，收集建议，研究改进措施;特别是重视让大学生参与到政策制定过程中，把收集到的意见一一议深议透。
2014年3月下旬，市委、市政府召开全市扶持高校毕业生自主创业工作交流会，随后制定出台了《关于进一步加强和改进扶持高校毕业生自主创业工作的意见》，最大限度惠及返乡创业高校毕业生。