(一)本钱治理的理论研究观念、方法滞后
我国本钱治理的理论研究与改革前相比有了长足的进步,但在本钱治理研究方面的系统性较差。此外,很多石油企业仍将本钱治理的范围局限于企业内部甚至只包括生产过程,而忽略了对其他相关企业及相关领域本钱行为的治理。而且,我国固然有一些企业进行了先进本钱治理方法的试点,并取得了不错的成绩,但整体上讲,本钱治理方法还是很陈旧。
(二)企业内部本钱治理主体的定位失误
长期以来,人们存在一种偏差:把本钱治理作为财务职员、少数治理职员的专利,以为本钱、效益都应由企业领导和财务部分负责,而把各车间、部分、班组的职工只看作生产者,导致管本钱的不懂技术、懂技术的不懂财务,广大职工对于哪些本钱应该控制,怎样控制等题目无意也无力过问,本钱意识淡漠。职工感受不到市场压力,控制本钱的积极性无法调动起来,浪费现象严重。
(三)本钱治理信息失真
在我国,有相当多的企业治理者因偷逃税款、粉饰业绩、谋取私利或小团体利益等不良利益动机的驱动,任意调整、编造本钱资料,从而使本钱信息失真现象日益严重。
(四)过分细化分工,导致本钱过高
企业内部的分工越来越精细,这就要求企业进行高度的协作治理,由此导致企业治理的协调体本钱过高;另外由于过细的分工导致企业治理复杂化,不利于企业治理效率的进步,从而为企业带来一定的低效率本钱,并造成直接经济损失和人力资源的严重浪费。
二、影响我国石油企业本钱的因素分析
(一)资源状况
油田企业本钱的高低和经济效益的好坏,主要来自勘探、开发、油气生产的级差地租,而级差地租的多少受资源状况和追加投进和投进的效率的影响。
(二)勘探开发所处阶段
油田所处油躲类型不同,所处勘探开发阶段不同,表现在油田递减状况和钻井的投资、生产用度等不尽相同。如在油田生产初期,由于地下能量较高,原油单纯依靠地层自然能量就可以流出井口,因此,这一时期的本钱在总的生产本钱中所占比例很小,而探井、开发井的折旧用度则比例很大。当油田进进生产中后期,地层能量逐渐下降,为保持油田产量,必须采取很多稳产增产措施。这些措施的相应用度在石油本钱中所占比例越来越大,从而会明显改变生产初期的本钱构成情况。
(三)科技水平
科技水平的高低和不同方法的应用,影响着勘探、开发和生产等各阶段的本钱。另一方面,采用高新技术会进步局部本钱,但由于投进、产出的结构变化,有可能会引起整个油田本钱水平的下降。
(四)企业组织形式和治理水平
目前我国的油田内部各单位治理机构较臃肿,治理层次较多,“大而全、小而全”的现象较严重。因此,石油本钱中的非生产性因素太多,出现了本钱不实现象,从而削弱了本钱信息在治理决策中的作用。
(五)财务用度的'高低
从企业总本钱的角度而言,负债本钱(利息)已成为石油企业的固定负担。特别在低油价、企业营业毛利水平较低、债务包袱沉重的情况下,这种固定的负担就显得尤为沉重,再加上汇率变化带来的损失,更加大了石油企业的资金平衡压力。
(六)国家政策
不同的国家产业政策和税赋比例,对石油企业投进、产出的影响和未来发展影响很大。
三、我国石油企业本钱控制的方法思考
(一)目标本钱法
目标本钱是根据预计可实现的销售收进,扣除目标利润计算出来的本钱。目标本钱的制定从企业的总目标开始,逐级分解成基层的具体目标。制定时夸大执行人自己参与,专业职员协助,以发挥各级治理职员和全体员工的积极性和创造性。目标本钱治理法夸大授权,给下级一定自主权,减少干预,在同一的目标下发挥下级的主动性和创造精神。
(二)本钱否决法