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在乡镇体制改革中建立现代乡镇制度
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随着农村税费改革,特别是免除
农业
税,
乡镇
体制改革被相应提上议事日程。但与以往许多体制改革一样,乡镇改革在相当程度上也属于财政压力下不得已的行为,并具有实践先行,
理论
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构造严重滞后的特点。这一方面反映了中国改革没有一揽子预案的`一般性特点,另一方面也会出现这一特点带来的固有问题,即因为缺乏整体构造和长远设想而陷于
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